Sněmovna schválila zákon o digitální ekonomice. Co čeká on-line tržiště a e-shopy

Poslanecká sněmovna ve středu 4. listopadu 2026 schválila zákon o digitální ekonomice, který v Česku dotahuje evropské nařízení o digitálních službách (DSA). Pro hlasovalo 142 ze 146 přítomných poslanců, proti byl jediný. Zákon nyní míří do Senátu. Pro provozovatele on-line tržišť, platforem a e-shopů s obsahem od uživatelů to znamená, že dozor nad pravidly DSA dostává v Česku konkrétní podobu.

Koho se zákon týká

Podle zprávy ČTK, kterou převzaly například Blesk a CNN Prima News, se nová pravidla vztahují na poskytovatele připojení k internetu, internetová tržiště, sociální sítě, cloudové služby, on-line platformy, webhosting a internetové vyhledávače. Ministr Havlíček zákon označil za „minimalistickou adaptační úpravu“ – nejde tedy o nová pravidla nad rámec DSA, ale hlavně o to, kdo a jak je bude v Česku vymáhat.

Už vládní návrh z roku 2024 podle Právního prostoru počítal s tím, že povinnosti se nastavují proporcionálně podle velikosti služby a ochrana menších subjektů má podpořit konkurenci. Nejpřísnější povinnosti tak dopadají na velké platformy.

Co konkrétně upravuje

Moderování obsahu: zákon podle Lupy upravuje mimo jiné pravidla pro moderování uživatelského obsahu a zákaz manipulativních rozhraní.
Ochrana dětí: platformy mají podle ministerstva „omezit cílenou reklamu založenou na profilování nezletilých“.
Tržiště a potraviny: Státní zemědělská a potravinářská inspekce bude moci nařídit provozovateli tržiště, aby stáhl nabídky nebezpečných potravin nebo psychoaktivních látek.
Dohledatelnost obchodníků: internetová tržiště budou podle Ekonomického deníku povinně ověřovat dohledatelnost obchodníků, kteří přes ně prodávají.
Svoboda projevu: na návrh výboru přibyla klauzule na ochranu svobody projevu a Lupa zmiňuje i ustanovení proti nadměrnému mazání obsahu.

Dozor, pokuty a důvěryhodní oznamovatelé

Dozorovými orgány budou Český telekomunikační úřad (ČTÚ) a Úřad pro ochranu osobních údajů. ČTÚ má roli národního koordinátora digitálních služeb. Maximální pokuta podle DSA činí 6 % ročního celosvětového obratu. Jediný zamítnutý pozměňovací návrh, který předložil poslanec Ivan Adamec (ODS), chtěl pokuty ukládané ČTÚ omezit stropem 10 milionů Kč – neprošel.

Ve třetím čtení poslanci schválili téměř všechny pozměňovací návrhy. Udělování statusu takzvaných důvěryhodných oznamovatelů, kteří platformám hlásí obsah v rozporu se zákonem, se odkládá o rok po nabytí účinnosti. Tito oznamovatelé navíc budou muset svá hlášení zveřejňovat dvakrát měsíčně ve strojově čitelné podobě, zatímco DSA vyžaduje jen roční přehled. Termín účinnosti zatím zprávy neuvádějí, rozhodne o něm další projednávání v Senátu.

Co to znamená pro váš e-shop

Běžný e-shop, který prodává jen vlastní zboží, se do role velké platformy nedostane. Řada českých obchodníků ale provozuje prvky, na které DSA míří – recenze, diskuse u produktů nebo vlastní marketplace pro externí prodejce. Doporučujeme:

Zmapujte, co na webu zveřejňují jiní. Recenze, otázky zákazníků, fotky od uživatelů nebo nabídky cizích prodejců jsou obsah třetích stran. Mějte jasně popsáno, kdo ho schvaluje a jak rychle reagujete.
Připravte postup pro nahlášení. Zákazník i úřad by měli mít jednoduchou cestu, jak nezákonný obsah nahlásit, a vy byste měli umět doložit, jak jste s hlášením naložili.
Provozujete marketplace? Ověřujte prodejce. Evidujte identifikační a kontaktní údaje obchodníků a mějte možnost jejich nabídky rychle stáhnout – zvlášť u potravin a doplňků stravy, kde bude zasahovat SZPI.
Projděte košík a registraci. Předvyplněné souhlasy, skryté rušení odběru nebo tlak odpočítávadly jsou přesně ty prvky, které regulace označuje za manipulativní. Úprava se vyplatí i kvůli spotřebitelskému právu.
Zkontrolujte cílení reklamy. Pokud prodáváte zboží pro teenagery, ověřte, že v reklamních systémech necílíte na nezletilé podle profilu.
Sledujte Senát a ČTÚ. Po schválení zákona lze čekat metodiky dozorového úřadu, které upřesní, jak bude kontrola probíhat v praxi.